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Aug 12, 2023

Verhandlungen über den UN-Kunststoffvertrag scheitern an der Debatte über die Obergrenze der Harzproduktion

Paris —Die Verhandlungen über ein Kunststoffabkommen hatten diese Woche einen holprigen Start. Einige Quellen deuteten an, dass Streitigkeiten über mögliche Obergrenzen der Harzproduktion ein wesentlicher Grund dafür seien.

Bei der Zusammenkunft von 170 Nationen kam es zu Verzögerungen bei den Organisationstreffen am 29. und 30. Mai, was die Frage aufwirft, welche Fortschritte sie in den fünf für die Pariser Gespräche vorgesehenen Tagen erzielen könnten.

Ihr Ziel ist es, aus Paris mit ausreichend klaren Anweisungen hervorzugehen, um einen ersten Vertragsentwurf zu verfassen und ihn dann in sechs Monaten bei einem anschließenden diplomatischen Konklave zu debattieren.

Eine Gruppe von 55 Nationen, die High Ambition Coalition, zu der viele europäische Länder gehören, veröffentlichte am 26. Mai eine öffentliche Erklärung mit Verhandlungspositionen und forderte „verbindliche Bestimmungen im Vertrag, um die Produktion und den Verbrauch von primären Kunststoffpolymeren einzuschränken und auf ein nachhaltiges Maß zu reduzieren“. ."

Auf einer Pressekonferenz von Umweltgruppen zum Abschluss der diplomatischen Treffen am 29. Mai sagte ein Verhandlungsführer des Zentrums für internationales Umweltrecht, dass einige Länder versuchten, die Plenarsitzungen zu verschieben.

„Eindeutig einer der Haupttreiber dessen, was wir heute in der eigentlichen Plenarsitzung gesehen haben, denn viele dieser Unternehmen sehen die Zeichen an der Wand“, sagte David Azouley, ein Anwalt bei CIEL, der an vielen Verträgen der Vereinten Nationen beteiligt war Verhandlungen zu anderen Themen. „Sie fühlen sich in ihrer Fähigkeit und Möglichkeit, weiterhin Anlagen zu bauen und die Kunststoffproduktion weiter auszubauen, bedroht.

„Deshalb glauben wir, dass wir die Art von Widerstand und Verzögerungstaktiken gesehen haben, die wir heute gesehen haben“, sagte er.

Quellen aus der Kunststoffindustrie weigerten sich, sich zu dem Protokoll zu äußern, aber ein Mitglied der Delegation seines Heimatlandes, einer europäischen Nation, sagte, die Frage der Produktionsobergrenzen sei zumindest teilweise der Grund für die Schwierigkeiten bei den diplomatischen Plenarsitzungen.

Auf der Plenarsitzung nannten die Länder Produktionsobergrenzen nicht als Thema und sagten, sie seien besorgt über Verfahrenselemente und darüber, wie der Vertragsprozess in den nächsten zwei Jahren Entscheidungen treffen werde, während die Delegierten über die Sprache streiten.

Ein Verhandlungsführer von Greenpeace stimmte der Einschätzung von CIEL in einem Interview am 30. Mai mittags zu.

„Wir alle wissen, wie wichtig dieser Vertrag ist und wie folgenreich er aus Sicht des Klimas, der Artenvielfalt und der Menschenrechte ist. Es steht sehr viel auf dem Spiel und das Problem liegt im Wesentlichen in der Kunststoffproduktion“, sagte Graham Forbes, globaler Projektleiter für Kunststoffe bei Greenpeace.

„Dieses Problem wird Auswirkungen auf einige Länder haben, die große Ölproduzenten sind ... und es wird mehr auf dem Spiel stehen als für einige andere, wenn es darum geht, welche Auswirkungen die Produktionskürzungen auf ihre Volkswirtschaften haben werden“, sagte er sagte. „Das Problem, das wir derzeit sehen, besteht darin, dass wir einige dieser Unterschiede gewissermaßen durch die Geschäftsordnung aushandeln.“

Beobachter in Paris erwarteten, dass sich die Länder letztendlich auf eine Einigung einigen würden, um zu substanzielleren Gesprächen überzugehen, doch der Streit scheint einige Brennpunkte der künftigen Verhandlungen hervorzuheben.

Auf einer separaten UN-Pressekonferenz zum Abschluss der Gespräche am 29. Mai sagte der Leiter des UN-Verhandlungsausschusses, Gustavo Meza-Cuadra Velásquez, ehemaliger Außenminister Perus, dass es normal sei, bei diplomatischen Treffen Streitigkeiten zu haben.

„Was die heutigen Diskussionen angeht, denke ich, dass wir nie gedacht hätten, dass es einfach sein würde, eine rechtsverbindliche Vereinbarung zu treffen“, sagte er.

„Wir gehen Schritt für Schritt vor und es ist normal, dass zu Beginn der Verhandlungen Diskussionen über die Zusammensetzung des Präsidiums und die Geschäftsordnung geführt werden. Wir hoffen also, dass wir diese Phase bestehen und in die Verhandlungen eintreten können.“

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Paris —
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